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我国电力结构进一步优化电力供需总体宽松
2021-02-24 00:00
本文摘要:近日,中国电力协会在北京召开新闻发布会,发布了《中国电力行业年度发展报告2018》(以下简称全称报告)。报告明确指出,2018年,我们将继续推进供电体制改革,不断优化供电结构,提高供电质量,满足有效市场需求,努力解决电力安全稳定运行、清洁能源消耗、燃煤发电企业经营困难、洗手发展保障能力弱、核电发展下滑等突出矛盾和问题,努力实现电力工业稳定、健康、可持续发展。供电和电网结构进一步优化,供电能力不断增强,供电结构不断优化调整。

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近日,中国电力协会在北京召开新闻发布会,发布了《中国电力行业年度发展报告2018》(以下简称全称报告)。报告明确指出,2018年,我们将继续推进供电体制改革,不断优化供电结构,提高供电质量,满足有效市场需求,努力解决电力安全稳定运行、清洁能源消耗、燃煤发电企业经营困难、洗手发展保障能力弱、核电发展下滑等突出矛盾和问题,努力实现电力工业稳定、健康、可持续发展。供电和电网结构进一步优化,供电能力不断增强,供电结构不断优化调整。报告显示,截至2017年底,全国全口径发电装机容量177708万千瓦,比上年快速增长7.7%,增速比上年提高0.5个百分点。

全国人均装机容量1.28千瓦,比上年减少0.09千瓦,达到世界平均水平,供电能力持续增强。中国非化石能源发电装机容量为6.8865亿千瓦,占全国总装机容量的38.8%。103台100万千瓦以上火电机组,60万千瓦及以上火电机组占44.7%以上,比上年增长1.3个百分点。

此后,非化石能源发电装机容量和大容量低参数燃煤机组比例增加,供电结构不断优化调整。新增装机规模历年创新高,新增装机结构和区域布局进一步优化。全国基础设施新增发电生产能力13118万千瓦,比上年新增装机容量后一年增加975万千瓦;主要由于光伏贫困地区、光伏龙头、光伏发电上网电价调整等政策,太阳能发电装机容量增加5341万千瓦,比上年增加2170万千瓦。新增水电1287万千瓦,比上年增加108万千瓦;新增并网风电1819万千瓦,比上年增加;新增核电218万千瓦,是核电新增规模大于过去5年的一年。

新增火电4453万千瓦(含燃煤发电3504万千瓦),国家防范燃煤发电能力不足风险措施初见成效。在过去三年中,火力发电和燃煤发电的新增规模有所增加。

2017年非化石能源发电装机9044万千瓦,占全国新增发电装机68.9%,比上年增长3.6个百分点,新增装机结构进一步优化;东部和中部地区新能源发电装机容量占全国新能源发电装机容量的76.0%,比上年增长18.1个百分点,在新能源发电布局后向东部和中部地区转移。2017年,中国抽水蓄能发电装机容量增加200万千瓦,北部地区完成10座电厂和725万千瓦火电机组灵活改造工程,电网调节能力和新增能耗能力大幅提高。电网规模稳步增长,跨省跨地区运输能力大幅提高。110千伏及以上交流电缆线路长度和变电站设备容量分别增加58084公里和32595万KVA,分别比上年投产1406公里和1990万KVA;新增DC电缆线路8339公里,换相容量7900万千瓦,分别比上年增加4948公里和4660万千瓦。

20年后 受宏观经济持续好转、新业态、新兴产业蓬勃发展、夏季高温天气等因素影响,我国全社会用电量63625亿千瓦时,同比快速增长6.6%,近两年增速回落。其中,第一产业用电量1175亿千瓦时;第二产业用电量为4492.2亿千瓦时,是全社会用电量增长率最重要的驱动力;第三产业用电量8825亿千瓦时,城乡居民用电量8703亿千瓦时,分别快速增长1.4和1.0个百分点。第二产业及其四大高耗能产业用电量占比下降0.7个百分点。

2017年全国人均用电量和人均生活用电量分别为4589千瓦时和628千瓦时,分别比上年减少268千瓦时和44千瓦时。电能替代取得显著成效。2017年,将在住宅供暖、工(农)产、交通运输、供用电、家庭电气化等领域大力推广电能替代,成效显著。

截至目前,工业(农业)生产发电773亿千瓦时,交通运输发电128亿千瓦时,供用电239亿千瓦时,家庭电气化等领域发电57亿千瓦时。大力推进电力市场需求的外部管理。国家有关部委发布《关于了解前进供给外侧结构性改革作好新形势下电力市场需求外侧管理工作的通报》,同时修订《电力市场需求外侧管理办法》,明确了新形势下电力市场需求外部管理的新定义和新内容,补充了实施主体,缩小了实施领域和方向;之后,我们将积极开展工业领域电力市场需求外部管理专项行动计划(2016 ~ 2020年)。

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工业企业大力推进电力市场需求的外部管理。截至2017年底,全国共有171家单位通过电力服务机构能力考试;国家电网、南方电网、内蒙古电力(集团)有限公司(以下简称内蒙古电力)、陕西地方电力(集团)有限公司(以下简称陕西电力)2017年超额完成电力市场需求外部管理目标任务,累计节约用电157亿千瓦时、用电395万千瓦,有效保障电力供需平衡,提高能源和电力资源优化配置水平。电力供需情况一般比较严格。

2017年全国电力供需遵循整体严格趋势,地区差异不大。电力市场建设放缓,电力市场体系和试点建设放缓。到2017年底,购电侧改革试点不断扩大到10个省,大量购电企业管理系统市场交易激活了市场环境;22个省积极开展电力改革综合试点,改革措施不同,市场发展日趋完善;新一届国家发改委增量配电业务改革试点项目89个,国家发改委试点项目195个,增量配电业务改革有序推进;确认华南(广东紧跟)、孟茜等八个地区是现货电力市场建设试点,电力市场交易品种逐渐非常丰富。

此外,该组织还积极发展东北等地区的电力辅助服务市场建设。市场化交易比例大幅上升。

截至2017年底,北京、广州两个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心已在全国正式成立。据初步统计,全年市场化交易用电量约为1.6万亿千瓦时,同比增长高达60%。

市场化交易用电量占总用电量的25.9% 上述措施减少了高达1400亿元的社会用电成本,有效促进了实体经济的发展,推动了产业转型升级。此外,国家调整降低了风电和太阳能光伏发电项目的互联网电价。

中国共产党第十九次全国代表大会提出了中国特色社会主义进入新时代、中国经济从高速发展阶段向高质量发展阶段转变的根本论点。在中国发展的新的历史方位下,能源和电力行业应推进能源生产和消费的革命,建设低碳、安全、高效的洗手能源体系,这是能源和电力行业的历史任务,也是建设现代经济体系的最重要基础和支撑。但是,从电力发展和改革的现状来看,仍然存在相当大的差距,仍然面临着更加不利的形势和挑战。

目前,中国电力系统的安全稳定运行面临严峻考验,清洁能源消耗问题仍然引人注目。一系列问题依然不存在,如燃煤发电企业经营困难,燃煤洗电发展保障能力强,核电建设下滑,电力改革和市场化建设向深水区转型等。2018年是实施十三五规划的关键一年。

中国的电力发展也进入了平行转移模式、结构调整和电力变革的关键时期。电力供需多元化格局更加清晰,电力结构低碳化趋势更加明显,电力系统智能化特征更加明显。电力行业将继续推进供电外部结构改革,不断优化供电结构,提高供电质量,满足有效市场需求,重点解决电力安全稳定运行、清洁能源消耗、燃煤发电企业经营困难、保障洗手发展能力弱、核电发展下滑等突出矛盾和问题。

之后将减缓远期电力改革,不断扩大电力市场比重,不断推动电力发展的质量、效率和电力变化,努力实现电力行业稳定、健康、可持续发展。


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